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　　權(quán)威聲音

　　01｜國家發(fā)展改革委等部門發(fā)文促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，國家發(fā)改委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部4部門發(fā)布《關(guān)于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。其中提到，各地要圍繞重點任務(wù)，積極落實能源領(lǐng)域首臺（套）等配套政策，加強財政、金融、投資、生態(tài)環(huán)境等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，加大市場調(diào)節(jié)、督促落實力度，倒逼落后產(chǎn)能有序退出；要支持行業(yè)節(jié)能降碳領(lǐng)域研發(fā)中心、創(chuàng)新中心建設(shè)，組織重大專項科技攻關(guān)。落實原料用能和可再生能源消費不納入能源消耗總量和強度控制政策，落實資源循環(huán)利用、生物質(zhì)能源利用等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)用好碳減排等貨幣政策工具，按照市場化、法治化原則，加大對煉油領(lǐng)域碳減排項目的信貸支持。

　　02｜生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2023年度報告》

　　近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2023年度報告》。報告全面反映我國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的政策行動和工作情況，向國內(nèi)外展示中國積極應(yīng)對氣候變化成效。報告介紹了2022年以來中國應(yīng)對氣候變化的新進展，總結(jié)了中國應(yīng)對氣候變化的新部署新要求，反映了重點領(lǐng)域控制溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化、碳市場建設(shè)、政策和支撐保障以及積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理的進展，并闡述了我國對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會的基本主張和立場：中方全力支持阿聯(lián)酋成功辦會，期待同各締約方共同合作，確保《公約》第28次締約方大會（COP28）延續(xù)并深化“共同落實”的主題，以全球盤點為契機，發(fā)出聚焦行動、加強合作的積極信號。

　　03｜我國表決通過新修訂海洋環(huán)境保護法

　　10月24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》。修訂后的海洋環(huán)境保護法亮點紛呈：亮點一、推進海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度建設(shè)；亮點二、體現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動；亮點三、加強海洋生物多樣性保護；亮點四、嚴(yán)格海域排污許可管理，強化入海排污口監(jiān)管；亮點五、強化海洋垃圾污染防治，堅持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動，新法全面加強海洋環(huán)境污染防治，完善海洋生態(tài)保護，強化海洋環(huán)境監(jiān)督管理，推進海洋環(huán)境保護法律域外適用，有許多制度創(chuàng)新和務(wù)實管用的舉措。法律要求采取有效措施鼓勵、支持公眾參與海洋垃圾污染防治相關(guān)活動。法律還規(guī)定了國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工加強海洋垃圾污染防治的監(jiān)督指導(dǎo)和保障。此外，法律對加強船舶垃圾等污染防治作出規(guī)定。

　　04｜生態(tài)環(huán)境部發(fā)布4項溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)

　　近日，根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，生態(tài)環(huán)境部制定發(fā)布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等4項溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)。根據(jù)試行管理辦法規(guī)定，各類社會主體應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的方法學(xué)，自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目，項目減排效果按照方法學(xué)等核算核證后可以在市場出售并獲取相應(yīng)的減排貢獻收益。本次發(fā)布的4項方法學(xué)明確了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等項目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項目的適用條件、減排量核算方法、監(jiān)測方法、審定與核查要點等。下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強對各單位編制方法學(xué)建議的規(guī)范和引導(dǎo)，暢通方法學(xué)建議反映渠道，常態(tài)化開展方法學(xué)的評估、遴選工作，按照“成熟一個，發(fā)布一個”的原則，逐步擴大自愿減排交易市場支持領(lǐng)域。同時，還將組織開展培訓(xùn)，對方法學(xué)深入解讀，培養(yǎng)溫室氣體自愿減排項目設(shè)計、審定與減排量核查、核算等方面的專業(yè)人才，動員更廣泛的社會力量參與溫室氣體減排行動，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

　　行業(yè)聚焦

　　05｜我國最大“沙戈荒”風(fēng)光新能源基地二期200萬千瓦光伏項目開工

　　10月24日，我國最大“沙戈荒”風(fēng)光基地項目——國家能源集團寧夏騰格里沙漠風(fēng)光基地二期200萬千瓦光伏項目正式開工建設(shè)。二期項目位于騰格里沙漠東南邊緣，為典型的風(fēng)積沙地，建設(shè)規(guī)模200萬千瓦，占地面積約6萬畝，配套建設(shè)2座升壓站、1座儲能電站。寧夏騰格里沙漠風(fēng)光基地以建設(shè)大型風(fēng)電、光伏為主，總裝機1700萬千瓦，是國家千萬千瓦級“沙戈荒”基地中首個備案、開工、投產(chǎn)的基地項目。二期項目建成并網(wǎng)后，預(yù)計每年可提供清潔電能39.6億度，節(jié)約120.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可滿足330萬個家庭一年的用電量。

　　06｜上海環(huán)交所正式發(fā)布EATNS碳管理體系綜合服務(wù)平臺

　　據(jù)上海環(huán)交所10月26日最新消息，在10月19日首屆雙碳服務(wù)大會暨碳管理體系合作伙伴大會上，由上海環(huán)交所牽頭建設(shè)的EATNS碳管理體系綜合服務(wù)平臺正式發(fā)布。EATNS綜合服務(wù)平臺從碳排放管理、碳資產(chǎn)管理、碳交易管理、碳中和管理、碳資信評價服務(wù)等多個維度，針對政府和企業(yè)在開展雙碳工作過程中遇到的多類問題，提供了全方位、系統(tǒng)化的一攬子雙碳綜合服務(wù)解決方案，為增強金融機構(gòu)服務(wù)能力、提升企業(yè)碳競爭力、促進全國碳市場發(fā)展、助推行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)國家和地方雙碳目標(biāo)提供了有效工具。

全球視野

　　07｜國際能源署最新評估：全球能源相關(guān)碳排放將在2025年達峰

　　日前，國際能源署發(fā)布《2023年世界能源展望》，預(yù)測能源相關(guān)的二氧化碳排放將在2025年達到峰值；全球石油、煤炭和天然氣的需求將在2030年達到峰值，屆時化石燃料在世界能源供應(yīng)中的份額將從幾十年來的80%以上降至73%。同時，全球能源供應(yīng)方式的變革也在進行中，風(fēng)能、太陽能、熱泵和電動汽車等清潔能源技術(shù)的快速興起發(fā)揮了關(guān)鍵作用。報告提出了一項到2030年讓世界步入氣候正軌的全球戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略由五個關(guān)鍵支柱組成，也可以為COP28氣候變化大會的成功提供基礎(chǔ)，它們是：一、將全球可再生能源容量增加兩倍；二、將能源效率提高的速度提高一倍；三、將化石燃料開采的甲烷排放量削減75%；四、引入創(chuàng)新的大規(guī)模融資機制，使新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的清潔能源投資增加三倍；五、有序減少化石燃料，包括終止新建無碳捕集措施的燃煤發(fā)電廠。

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