2022年1月27日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、國家稅務總局，八部門發(fā)布的《實施方案》，主要圍繞構建資源高效循環(huán)利用閉環(huán)管理，提出工業(yè)固廢綜合利用提質(zhì)增效工程、再生資源高效循環(huán)利用工程、工業(yè)資源綜合利用能力提升工程3大工程，提出到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強度下降，大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業(yè)副產(chǎn)石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸的工作目標。
2022年1月，國家發(fā)展改革委會同商務部等部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設的指導意見》，《指導意見》明確，到2025年，廢舊物資循環(huán)利用政策體系進一步完善，資源循環(huán)利用水平進一步提升。廢舊物資回收網(wǎng)絡體系基本建立，建成綠色分揀中心1000個以上。再生資源加工利用行業(yè)“散亂污”狀況明顯改觀，集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化水平大幅提升。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到4.5億噸。二手商品流通秩序和交易行為更加規(guī)范，交易規(guī)模明顯提升。60個左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。
2022年2月，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》，對加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設作出全面部署。指導意見給出加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的總體目標：到2025年，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施供給能力和水平顯著提升，加快補齊重點地區(qū)、重點領域短板弱項，構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎設施體系。
環(huán)境基礎設施是基礎設施的重要組成部分，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進民生福祉的基礎保障，是完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要支撐。
實施方案要求，到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強度下降，大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業(yè)副產(chǎn)石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。工業(yè)資源綜合利用法規(guī)政策標準體系日益完善，技術裝備水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)集中度和協(xié)同發(fā)展能力大幅提高，努力構建創(chuàng)新驅(qū)動的規(guī)?；c高值化并行、產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接明顯增強、協(xié)同耦合活力顯著激發(fā)的工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2022年3月27日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《錳渣污染控制技術規(guī)范》，本標準規(guī)定了錳渣在收集、貯存、運輸、預處理、利用、充填、回填和填埋過程中的污染控制技術要求，以及監(jiān)測和環(huán)境管理要求。本標準適用于標準實施后新產(chǎn)生的錳渣在收集、貯存、運輸、預處理、利用、充填、回填和填埋過程中的污染控制，可作為與錳渣預處理、利用、充填、回填和填埋有關建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等的技術參考。本標準實施前堆存錳渣的利用、充填和回填過程中的污染控制適用于本標準。本標準為首次發(fā)布，自2022年10月1 日起實施。
2022年4月6日，生態(tài)環(huán)境部《辦法》提出尾礦庫實施分類分級環(huán)境監(jiān)督管理，對尾礦水的污染防治主要明確了三方面要求：一是尾礦水的排放要求；二是尾礦水排放的監(jiān)測要求；三是尾礦庫封場期間及封場后收集、監(jiān)測設施的管護要求?！掇k法》規(guī)定，尾礦庫防滲設施的設計和建設，應當充分考慮地質(zhì)、水文等條件，并符合相應尾礦屬性類別管理要求。尾礦屬于第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物、第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物的，其尾礦庫防滲設施的設計和建設應當符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）中的有關管理要求；尾礦屬于危險廢物的，其尾礦庫防滲設施的設計和建設應當符合《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598）中的有關管理要求?！掇k法》同時規(guī)定，尾礦庫配套的滲濾液收集池、回水池、環(huán)境應急事故池等設施的防滲要求應當不低于該尾礦庫的防滲要求。本辦法自2022年7月1日起施行?！斗乐挝驳V污染環(huán)境管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護局令第11號）同時廢止。
能源低碳轉型進入重要窗口期。規(guī)劃提出，因地制宜發(fā)展其他可再生能源。推進生物質(zhì)能多元化利用，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖，在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設生物天然氣工程，促進先進生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在生態(tài)環(huán)境部公布的“十四五”時期“無廢城市”建設名單中，含31個省市共109個市（州）、17個區(qū)入選，其中像山東、河北、浙江、貴州、江西等多省先后發(fā)布“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案或者就該方案征求意見，襄陽、唐山、東莞、沈陽、杭州等多市出臺相關政策進一步深化“無廢城市”建設。
2022年6月，國家發(fā)改委、國家能源局等九部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（下簡稱“《規(guī)劃》”）。規(guī)劃提到，穩(wěn)步推進生物質(zhì)能多元化開發(fā)，可以從以下幾個方面著手：
（一）規(guī)劃到 2025 年風電、太陽能發(fā)電量翻倍，非水消納責任權重達到18%。
（二）與先前規(guī)劃目標基本一致，風光實際建設情況或超規(guī)劃預期。
（三）大力推進風光基地化開發(fā)。
（四）積極推進風電光伏分布式開發(fā)。
（五）老舊電站升級改造使得運營商存量資產(chǎn)估值有望提升。
（六）促進存儲消納，高比例利用可再生能源。
通知要求，從以下6個方面持續(xù)推進危險廢物環(huán)境管理信息化工作：
（一）規(guī)范危險廢物有關資料在線申報。
（二）實現(xiàn)危險廢物電子轉移聯(lián)單統(tǒng)一管理。
（三）實行危險廢物跨省轉移商請無紙化運轉。（四）規(guī)范危險廢物集中利用處置情況在線報告。（五）規(guī)范危險廢物出口相關業(yè)務信息化管理。（六）加強醫(yī)療廢物處置能力情況在線報送。
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)碳達峰實施方案》。
《實施方案》內(nèi)容包括“3個部分、5項任務、4項措施”。3個部分是指《實施方案》由“總體要求、重點任務和保障措施”三部分構成。5項任務是指《實施方案》提出了“強化總量控制、推動原料替代、轉換用能結構、加快技術創(chuàng)新、推進綠色制造”五方面重點任務。4項措施是指《實施方案》提出了“加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大政策支持、健全標準計量體系、營造良好環(huán)境”四方面保障措施。
《實施方案》按照國家總體部署，結合建材行業(yè)實際情況，提出2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達峰，鼓勵有條件的行業(yè)率先達峰。同時，提出了“十四五”“十五五”兩個階段的主要目標：“十四五”期間，水泥、玻璃、陶瓷等重點產(chǎn)品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上。“十五五”期間，建材行業(yè)綠色低碳關鍵技術產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。確保2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達峰。
生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術指南（征求意見稿）》，本標準為首次發(fā)布，現(xiàn)征求意見。生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場監(jiān)督檢查檢查要素包含制度建設和責任履行情況、垃圾焚燒爐運行情況、污染防治設施運行情況、污染物排放情況、自行監(jiān)測情況。
2022年11月，住建部辦公廳印發(fā)《關于開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點工作的通知》
通知提出，要通過開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點，力爭用2年左右時間，深入探索提高城市園林綠化垃圾處理和資源化利用水平的方法和舉措，在部分城市建立園林綠化垃圾處理和資源化利用體系，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，推進城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展。。
意見提出，到2025年，全國縣級地區(qū)基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的生活垃圾分類和處理體系，京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)具備條件的縣級地區(qū)基本實現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋。
長江經(jīng)濟帶、黃河流域、生活垃圾分類重點城市、“無廢城市”建設地區(qū)以及其他地區(qū)具備條件的縣級地區(qū)，應建盡建生活垃圾焚燒處理設施。不具備建設焚燒處理設施條件的縣級地區(qū)，通過填埋等手段實現(xiàn)生活垃圾無害化處理。
到2030年，全國縣級地區(qū)生活垃圾分類和處理設施供給能力和水平進一步提高，小型生活垃圾焚燒處理設施技術、商業(yè)模式進一步成熟，除少數(shù)不具備條件的特殊區(qū)域外，全國縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力基本滿足處理需求。
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