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4個領域96項！

2025-09-15來源：

01｜國家副主席韓正：共同推動能源綠色低碳轉型

　　02｜工信部：開展低碳零碳工業(yè)的流程再造、共性綠色制造技術攻關

　　03｜《國務院關于應對氣候變化和碳達峰碳中和工作情況的報告》發(fā)布

　　04｜第三屆新污染物治理研討會在滬成功舉辦

　　05｜《中華人民共和國國家公園法》2026年施行！

　　06｜三部門聯合發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2025年版）》，綠色產業(yè)迎新機遇！

　　07｜標準之上，循環(huán)之力：最新改革的樣板來了！

　　08｜環(huán)保界邪修秘籍大公開！中器專治各種 “環(huán)境不服”！

　　09｜坦克沒有后視鏡！專注前方，全速前進！

　　10｜新福利！環(huán)環(huán)3D表情包上線，一鍵解鎖驚喜綠益能量！

　　01 新聞速覽

　　國家副主席韓正：共同推動能源綠色低碳轉型

　　9月9日，國家副主席韓正在北京出席2025全球能源互聯網大會并致辭。韓正表示，2015年9月，習近平主席在聯合國發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話，提出構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，為世界能源轉型與可持續(xù)發(fā)展提供了中國方案。十年來，這一倡議得到國際社會高度認同和積極響應。

　　韓正提出四點倡議：一是共同推動能源綠色低碳轉型。深化可再生能源發(fā)電、電網互聯、智慧能源等領域合作，促進《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》有效落實。二是共同推動能源技術創(chuàng)新。聯合開展能源清潔化利用技術研發(fā)，推動能源電力與現代信息、新材料、先進制造等領域技術深度融合發(fā)展。三是共同推動能源可持續(xù)發(fā)展。加強能源可及性合作，幫助發(fā)展中國家提高能源保障能力和水平。四是共同推動能源資源和產能合作。推動跨國、跨區(qū)域能源基礎設施聯通，實現優(yōu)勢互補、互利共贏。

　　工信部：開展低碳零碳工業(yè)的流程再造、共性綠色制造技術攻關

　　9月9日上午，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。會議圍繞“十四五”時期大力推進新型工業(yè)化，鞏固壯大實體經濟根基有關情況展開介紹，其中針對推動工業(yè)綠色低碳轉型方面采取的措施，及未來對于綠色制造體系建設的規(guī)劃，作了詳細介紹。

　　“十四五”期間，工信部深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全力推進工業(yè)降碳、減污、擴綠、增長，建成了全球最大、最完整的新能源產業(yè)鏈，可再生能源發(fā)電裝機占比提高了20個百分點，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值的能耗也在不斷降低，新能源汽車、綠色家電、綠色建材、綠色船舶等綠色產品也在大規(guī)模地普及推廣。工業(yè)為經濟高質量發(fā)展的宏偉畫卷描畫了亮麗的“四抹綠”：

　　一是綠色能源應用更加廣泛；

　　二是綠色原料的利用更加充分；

　　三是綠色制造體系更加完善；

　　四是綠色產業(yè)優(yōu)勢更加凸顯。

　　據悉，工信部將深入貫徹行動方案部署要求《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》，進一步提升綠色技術實力，開展低碳零碳工業(yè)的流程再造、共性綠色制造技術攻關，加大先進綠色技術裝備應用；進一步完善綠色制造體系，實施綠色工廠提質擴面計劃，培育建設一批零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)；進一步強化產業(yè)政策的綠色導向，加強綠色低碳標準的供給和應用，強化綠色金融等政策賦能，進一步擦亮新型工業(yè)化的綠色底色。

　　《國務院關于應對氣候變化和碳達峰碳中和工作情況的報告》發(fā)布

　　9月10日，在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議上，《國務院關于應對氣候變化和碳達峰碳中和工作情況的報告》發(fā)布（以下簡稱“《報告》”）?！秷蟾妗方榻B了應對氣候變化和碳達峰碳中和工作情況的主要進展和成效、面臨的困難和挑戰(zhàn)及下一步工作考慮。

　　一、主要進展和成效

　　在黨中央領導下，國務院及各有關部門全力做好應對氣候變化和碳達峰碳中和工作，形成碳達峰碳中和“1+N”政策體系，加快構建能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，推動經濟社會系統性變革。

　?。ㄒ唬┠茉春彤a業(yè)轉型成效顯著。

　　（二）重點領域綠色發(fā)展持續(xù)推進。

　?。ㄈ┤珖际袌鲋鸩酵晟?。

　?。ㄋ模┻m應氣候變化工作深入推進。

　　（五）基礎能力穩(wěn)步夯實。

　?。┛萍紕?chuàng)新和政策激勵不斷強化。

　?。ㄆ撸槿驓夂蛑卫碜鞒鲋匾暙I。

　　二、面臨的困難和挑戰(zhàn)

　　在取得積極進展同時，仍面臨一系列問題與挑戰(zhàn)。

　　（一）碳排放強度控制難度大。

　　（二）持續(xù)推進綠色低碳轉型面臨挑戰(zhàn)。

　?。ㄈ┓烧唧w系亟待健全。

　?。ㄋ模┗A能力需要進一步提升。

　　（五）國際氣候治理形勢復雜嚴峻。

　　三、下一步工作考慮

　　將以習近平生態(tài)文明思想為指導，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，編制2035年NDC目標并推動落實，形成綠色低碳高質量發(fā)展新局面。

　?。ㄒ唬┙∪烧?，統籌推動落實應對氣候變化目標任務

　　（二）聚焦重點領域，加快發(fā)展方式綠色低碳轉型。

　?。ㄈ┙∪袌鰴C制，著力構建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

　　（四）完善工作體系，全面提升適應氣候變化能力。

　　（五）加強支撐保障，系統提升基礎能力。

　?。﹫猿侄噙呏髁x，持續(xù)提升我國在全球氣候治理中的影響力、引導力和塑造力。

　　第三屆新污染物治理研討會在滬成功舉辦

　　9月13日，第三屆新污染物治理研討會在上海成功召開。會議充分肯定我國新污染物治理工作取得的階段性成效，明確新污染物治理是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國的重要任務。

　　會議強調，要圍繞新污染物治理目標任務和需要，深入研究，為做好新污染物治理工作提供有力支持。一是要錨定支撐2029年建立新污染物協同治理和環(huán)境風險管控體系的重大改革部署，為新污染物治理頂層設計、戰(zhàn)略謀劃、法治建設、保障機制等提供具有全局性和前瞻性的高水平政策建議；二是要錨定到2035年新污染物環(huán)境風險得到有效管控的重大任務部署，加大基礎研究和科技創(chuàng)新力度，提供科學精準和經濟可行的高水平研究成果，以科技創(chuàng)新的“硬核”力量，助力解決新污染物治理的“卡脖子”技術難題。

　　02 政策解讀

　　《中華人民共和國國家公園法》2026年施行！

　　十四屆全國人大常委會第十七次會議9月12日表決通過《中華人民共和國國家公園法》，自2026年1月1日起施行。國家公園法共7章63條，包括總則、布局和設立、保護和管理、參與和共享、保障和監(jiān)督、法律責任、附則。這是我國首次從國家層面針對國家公園專門立法，將為國家公園的布局和設立、保護和管理、參與和共享、保障和監(jiān)督等提供法律依據。

　　國家公園守護著我國自然生態(tài)系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的自然生態(tài)空間。制定國家公園法，是高質量推進國家公園建設，科學保護和合理利用自然資源，促進人與自然和諧共生，推進美麗中國建設的客觀要求和迫切需要。這一新法為國家公園保護提供了剛性約束，為全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化提供了有力支撐。

　　第一章總則

　　總計11條。重點內容包括：為加強國家公園保護管理，維護自然生態(tài)原真性、完整性，推進生態(tài)文明建設，根據憲法制定本法。國家公園是指經國務院批準設立，以保護具有國家代表性的自然生態(tài)系統為目的，實現自然資源科學保護與合理利用的特定區(qū)域。國家建立以國家公園為主體的自然保護地體系，堅持生態(tài)保護第一、統籌保護與發(fā)展，實行政府主導、多方參與、社會共享的機制。

　　第二章布局和設立

　　總計8條。重點內容包括：國家科學規(guī)劃國家公園布局，嚴格設立條件，合理確定數量與規(guī)模。國務院主管部門編制空間布局方案，遴選候選區(qū)，經評估、公示后報國務院批準。國家公園劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，勘界立標并向社會公布。原有其他自然保護地可整合或撤銷。

　　第三章保護和管理

　　總計15條。重點內容包括：國家公園實行整體保護、系統修復。管理機構編制總體規(guī)劃，明確保護目標與措施。核心保護區(qū)禁止人為活動（除科研、管護、居民必要生活及國家安全需要等），一般控制區(qū)允許有限人為活動。加強監(jiān)測巡護、生態(tài)修復和外來物種防控，嚴格活動審批與生態(tài)影響管控。

　　第四章參與和共享

　　總計9條。重點內容包括：鼓勵公眾參與保護，優(yōu)先聘用當地居民為生態(tài)管護員。維護區(qū)域內集體權益，引導通過多元方式參與建設。在保護前提下提供科研、教育、生態(tài)旅游等公共服務，經營性服務通過競爭方式選擇提供者。對特殊群體實行門票優(yōu)惠，設立免費開放日。

　　第五章保障和監(jiān)督

　　總計9條。重點內容包括：建立財政投入為主的資金保障制度，鼓勵社會力量支持。健全生態(tài)補償機制，完善野生動物致害補償。加強執(zhí)法監(jiān)督，依法查處違法行為。實行保護成效考核，對工作不力者約談整改。公開工作信息，接受社會監(jiān)督。

　　第六章法律責任

　　總計9條。重點內容包括：對破壞界線標志、違規(guī)開展活動、不服從管理等行為設定罰款、修復及刑事責任。管理機構與地方政府協同執(zhí)法。

　　第七章附則

　　其他省、自治區(qū)等可結合實際制定具體辦法，本法自2026年1月1日起施行。

　　03 市場洞察

　　三部門聯合發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2025年版）》，綠色產業(yè)迎新機遇！

　　9月11日工信部訊，為加快推動工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)?；?，提升再生資源綜合利用水平，發(fā)展高端智能再制造，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2025年版）》。

　　2025年遴選的工藝技術設備主要面向工業(yè)固廢源頭減量、工業(yè)固廢綜合利用、再生資源綜合利用和機電產品再制造等四個領域。