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　　 全球視野 

　　01｜中美兩國(guó)發(fā)表陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明

　　11月15日，中美兩國(guó)發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明，包括：一、進(jìn)一步有效和持續(xù)實(shí)施中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明；二、強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言；三、有效實(shí)施聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和巴黎協(xié)定、有效實(shí)施巴黎協(xié)定及其決定，包括格拉斯哥氣候協(xié)議和沙姆沙伊赫實(shí)施計(jì)劃；四、決定啟動(dòng)“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”；五、中美兩國(guó)將于COP28之前及其后重點(diǎn)加速例如能源轉(zhuǎn)型等一系列具體行動(dòng)。

　　02｜中國(guó)作為“里約三公約”主席國(guó)共同發(fā)布聯(lián)合聲明

　　11月17日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的消息，中國(guó)作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（CBD COP15）主席國(guó)，與《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十五次締約方大會(huì)（UNCCD COP15）主席國(guó)科特迪瓦、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)（UNFCCC COP27）主席國(guó)埃及共同發(fā)布了《〈聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約〉〈生物多樣性公約〉〈聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約〉締約方大會(huì)主席聯(lián)合聲明》。《聯(lián)合聲明》的發(fā)布彰顯了我國(guó)作為CBD COP15主席國(guó)積極參與全球環(huán)境治理、推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。此外，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋作為CBD COP15主席簽署聯(lián)合聲明并發(fā)表視頻致辭。黃潤(rùn)秋表示，氣候變化、生物多樣性喪失、土地退化與荒漠化加劇，給人類生存與發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)在成因和應(yīng)對(duì)措施上密切關(guān)聯(lián)，需要國(guó)際社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　  權(quán)威聲音 

　　03｜生態(tài)環(huán)境部發(fā)布11月下半月全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商結(jié)果

　　11月15日，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站聯(lián)合中央氣象臺(tái)、國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、東北、華南、西南、西北、長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心和北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，開(kāi)展11月下半月（16—30日）全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商。11月下半月，全國(guó)大部空氣質(zhì)量以優(yōu)良為主，長(zhǎng)三角區(qū)域及汾渭平原以良至輕度污染為主。其中，16日，長(zhǎng)三角中北部、黑龍江南部可能出現(xiàn)短時(shí)中度污染；19—22日，東北、西北區(qū)域局地、陜西關(guān)中局地、成都平原及川南部分城市可能出現(xiàn)中度污染，京津冀中南部及河南中北部地區(qū)可能出現(xiàn)中度及以上污染過(guò)程，陜西關(guān)中局地20日可能出現(xiàn)短時(shí)重度污染；23—28日，陜西關(guān)中局地、河南西北部局地、青海環(huán)湖及東部地區(qū)部分時(shí)段可能出現(xiàn)中度污染。16—17日、21—23日及25日，新疆地區(qū)東疆吐魯番市和南疆城市，受沙塵天氣影響，可能出現(xiàn)中度污染。

　　04｜國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心、北京綠交所發(fā)三項(xiàng)制度 支持溫室氣體自愿減排　

　　11月16日，為規(guī)范全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記活動(dòng)，規(guī)范溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施，根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心組織制定、發(fā)布了《溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記規(guī)則（試行）》和《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》，與此同時(shí)，北京綠色交易所制定《溫室氣體自愿減排交易和結(jié)算規(guī)則（試行）》。這三項(xiàng)制度基于《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》制定，是其重要配套制度，有利于進(jìn)一步夯實(shí)交易市場(chǎng)制度基礎(chǔ)，規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)，維護(hù)交易市場(chǎng)秩序和各參與方合法權(quán)益。此前，生態(tài)環(huán)境部還制定發(fā)布了造林碳匯等4項(xiàng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，結(jié)合本次三項(xiàng)制度的發(fā)布，CCER各項(xiàng)配套制度正逐漸完善。

　　05｜生態(tài)環(huán)境部公布第十六批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域）

　　11月16日，生態(tài)環(huán)境部公布7起打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪典型案例，旨在加強(qiáng)警示宣傳。該批典型案例聚焦危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪的共性特點(diǎn)，以常見(jiàn)多發(fā)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，有的案件涉及跨省非法處置、傾倒，涉案企業(yè)和人員眾多，涉案危險(xiǎn)廢物量巨大，有的案件運(yùn)用新技術(shù)、新手段快速排查和鎖定違法犯罪主體。此次公布的7起典型案例包括：福建省“2303”跨省非法處置電子垃圾案；浙江省湖州市吳某某等人跨省非法處置危險(xiǎn)廢物案；山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣趙家莊村非法傾倒危險(xiǎn)廢物案；廣東省佛山市申某東等人非法處置廢礦物油案；湖南省郴州市曹某軍等人跨省非法處置危險(xiǎn)廢物案；江蘇省蘇州市吳中區(qū)趙某金等人非法排放高濃度廢液案；湖北省襄陽(yáng)市思特涂裝有限公司非法傾倒農(nóng)藥廢物案。

　　生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部連續(xù)4年開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等多部門(mén)高效協(xié)同，及時(shí)推進(jìn)案件進(jìn)展，有力懲治了危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為，對(duì)污染環(huán)境破壞生態(tài)的犯罪行為形成強(qiáng)大震懾。

　　行業(yè)聚焦

　　06｜央行發(fā)表《推動(dòng)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有效銜接》

　　11月15日，央行研究局發(fā)表了題為《推動(dòng)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有效銜接》的文章。文中指出：綠色金融與轉(zhuǎn)型金融相輔相成，共同服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)；借鑒綠色金融有益經(jīng)驗(yàn)，將氣候變化相關(guān)因素全面納入轉(zhuǎn)型金融政策及工具設(shè)計(jì)，中國(guó)人民銀行將認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則推動(dòng)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融發(fā)展和有效銜接，系統(tǒng)性提升金融體系管理防范氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力。文章表示，中國(guó)是全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和重要參與者，并于2020年鄭重提出推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和莊嚴(yán)承諾。大力發(fā)展綠色金融，支持綠色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)，有助于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

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